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Del 26 de mayo al 15 de junio de 2023 se levantó la Encuesta Nacional de Seguridad Pública Urbana (ENSU) correspondiente al segundo trimestre de 2023. Su objetivo general es realizar estimaciones en torno a la percepción de la población sobre la seguridad pública en su ciudad. La encuesta tiene representatividad nacional y se enfoca en el ámbito urbano. Además, genera información para la toma de decisiones de política pública en materia de seguridad.
Para proporcionar una medición periódica, amplia, integral y oportuna de seguridad pública en el país, la ENSU cuenta con una periodicidad trimestral. La cobertura conceptual abarca la sensación de inseguridad, las expectativas sobre la tendencia del delito, la atestiguación de conductas delictivas o antisociales, el cambio de rutinas por temor a ser víctima del delito, la percepción del desempeño de las autoridades de seguridad pública, los conflictos y conductas antisociales, el desempeño gubernamental, la frecuencia de movilidad, los hogares víctima o con algún o alguna integrante víctima de robo y/ o extorsión, víctimas de corrupción y las víctimas de acoso o violencia sexual.
PRINCIPALES RESULTADOS
Percepción de inseguridad por temor al delito
En junio de 2023, 62.3 % de la población de 18 años y más, residente en 75 ciudades de interés, consideró que es inseguro vivir en su ciudad. Lo anterior no representa un cambio estadísticamente significativo -hay evidencia estadística de que los porcentajes no son diferentes- con relación al porcentaje registrado en marzo de 2023 (62.1 %). No obstante, sí representa un cambio estadísticamente significativo con respecto a junio de 2022, que fue 67.4 por ciento.
En junio de 2023, 68.6 % de las mujeres y 54.8 % de los hombres consideraron que es inseguro vivir en su ciudad.
A partir de 2016 se han generado estimaciones representativas por ciudad. En junio de 2023, las ciudades con mayor porcentaje de población de 18 años y más que consideró inseguro vivir en su ciudad fueron: Fresnillo (92.8 %), Zacatecas (91.7 %), Ciudad Obregón (90.3 %), Ecatepec de Morelos (87.6 %), Irapuato (87.3) y Naucalpan de Juárez (87.2 %).
En contraste, las ciudades donde la percepción de inseguridad resultó menor fueron: San Pedro Garza García (13.2 %), Benito Juárez (19.8 %), Piedras Negras (20.0 %), Cuajimalpa de Morelos (20.4 %), Saltillo (22.2 %) y Tampico (23.0 %).
En esta edición, 10 ciudades y demarcaciones tuvieron cambios estadísticamente significativos frente a marzo de 2023: cuatro presentaron reducciones y seis, incrementos.
En cuanto a la percepción de inseguridad en espacios físicos específicos, en junio de 2023, 73.0 % de la población manifestó sentirse insegura en los cajeros automáticos localizados en la vía pública; 65.5 %, en el transporte público; 57.3 %, en el banco y 54.4 %, en las calles que habitualmente usa.
En el mismo sentido y al distinguir por sexo, en junio de 2023, 78.9 % de las mujeres manifestó sentir inseguridad en los cajeros automáticos localizados en la vía pública y 70.9 %, en el transporte público. De los hombres, 66.5 % respondió sentir inseguridad en los cajeros automáticos localizados en la vía pública y 58.5 %, en el transporte público.
Expectativa social sobre la seguridad pública
En junio de 2023, 34.1 % de la población de 18 años y más que reside en las ciudades de interés consideró que, en los próximos 12 meses, la situación de la delincuencia e inseguridad en su ciudad seguirá igual de mal. Por otra parte, 23.6 % de la población refirió que la situación empeorará en los próximos 12 meses. Lo anterior representa un aumento estadísticamente significativo de 1.5 puntos porcentuales con relación a marzo de 2023, cuando se reportó 22.1 por ciento -con el fin de determinar si existen o no variaciones significativas, se llevan a cabo pruebas de hipótesis. En contraste, 17.5 % de la población de 18 años y más refirió que la situación de la delincuencia e inseguridad en su ciudad seguirá igual de bien y 23.5 % manifestó que mejorará.
Atestiguación de conductas delictivas o antisociales
Durante el segundo trimestre de 2023, los resultados de la ENSU revelaron que del porcentaje de la población que mencionó haber visto o escuchado conductas delictivas o antisociales en los alrededores de su vivienda, la mayoría se relacionó con: consumo de alcohol en las calles (61.5 %), robos o asaltos (51.7 %), venta o consumo de drogas (40.3 %), vandalismo en las viviendas o negocios (39.9 %), disparos frecuentes con armas (36.5 %), bandas violentas o pandillerismo (24.9 %), tomas irregulares de luz —diablitos— (14.0 %) y robo o venta ilegal de gasolina o diésel —huachicol— (3.4 %).
Respecto al primer trimestre de 2023, se presentó una disminución estadísticamente significativa de 1.2 puntos porcentuales en atestiguación de vandalismo y un aumento estadísticamente significativo de 2.5 puntos porcentuales en atestiguación de venta o consumo de drogas, de 2.2 en consumo de alcohol y de 1.3 puntos porcentuales en cuanto a robos o asaltos. Con respecto al segundo trimestre de 2022, se registró una disminución estadísticamente significativa de 4.6 puntos porcentuales en la atestiguación de robos o asaltos, de 3.2 puntos porcentuales en la de vandalismo, de 2.6 en cuanto a observar disparos frecuentes con armas, de 2.5 puntos porcentuales en bandas violentas o pandillerismo y de 1.2 puntos porcentuales en la atestiguación de consumo de alcohol en las calles – Con el fin de determinar si existen o no variaciones significativas, se llevan a cabo pruebas de hipótesis -con el fin de determinar si existen o no variaciones significativas, se llevan a cabo pruebas de hipótesis.
Conflictos y conductas antisociales
Durante el segundo trimestre de 2023, 33.5 % de la población de 18 años y más tuvo algún conflicto o enfrentamiento de manera directa con familiares, vecinos, compañeros de trabajo o escuela, establecimientos o con autoridades de gobierno. Lo anterior no representa un cambio estadísticamente significativo con respecto al porcentaje registrado en el primer trimestre de 2023, que fue de 33.4 por ciento -hay evidencia estadística de que los porcentajes no son diferentes-.
Las tres ciudades con mayor porcentaje de población de 18 años y más que reportó haber tenido conflictos o enfrentamientos fueron: Zapopan (62.3 %), Cuajimalpa de Morelos (53.1 %) y Benito Juárez (52.0 %). Las ciudades con los menores porcentajes de conflicto entre la población fueron: Ciudad Nezahualcóyotl (13.6 %), San Nicolás de los Garza (14.9 %) y Tapachula (15.1 %).
De la población de 18 años y más que reconoció haber tenido conflictos o enfrentamientos de manera directa por causa de incivilidades en su entorno, 73.8 % mencionó que estos conflictos fueron con las o los vecinos. Por su parte, 33.8 % manifestó haber tenido conflictos o enfrentamientos con desconocidos en la calle.
De la población de 18 años y más que reconoció haber tenido conflictos o enfrentamientos de manera directa por causa de incivilidades en su entorno, las mujeres declararon principalmente conflictos por ruido (13.4 %) y por basura tirada o quemada por vecinos (12.6 %). Para los hombres, estos porcentajes fueron 12.5 y 11.6 %, respectivamente.
Cambio de rutinas o hábitos
Durante el segundo trimestre de 2023, 47.7 % de la población de 18 años y más, residente en las ciudades objeto de estudio, manifestó evitar llevar cosas de valor, como joyas, dinero o tarjetas de crédito, por temor a sufrir algún delito. Por su parte, 43.6 % dijo ya no permitir que sus hijos menores salgan de su vivienda y 41.5 % hizo cambios en cuanto a caminar por los alrededores de su vivienda después de las ocho de la noche. El porcentaje que respondió haber modificado rutinas relacionadas con visitar parientes o amigos fue 25.6 por ciento.
Con relación al primer trimestre de 2023, hubo una disminución estadísticamente significativa de 3.7 puntos porcentuales en cuanto a llevar cosas de valor, de 3.1 en cuanto a caminar de noche alrededor de su vivienda y de 2.3 puntos porcentuales respecto a visitar parientes o amigos. En comparación con el segundo trimestre de 2022, se registró una disminución estadísticamente significativa de 7.8 puntos porcentuales en el caminar de noche en los alrededores de las viviendas, de 7.1 en llevar cosas de valor por temor a sufrir algún delito, de 5.3 respecto a permitir que menores salgan de su vivienda y de 4.9 en visitar parientes o amigos por temor a sufrir algún delito -con el fin de determinar si existen o no variaciones significativas, se llevan a cabo pruebas de hipótesis-.
Percepción del desempeño de las policías preventiva municipal, estatal, Guardia Nacional, Ejército y Marina para prevenir y combatir la delincuencia
Entre los resultados de la ENSU que corresponden a junio de 2023, destaca que los porcentajes de la población de 18 años y más que identificaron a las diversas autoridades de seguridad pública y que percibieron su desempeño como muy o algo efectivo en sus labores para prevenir y combatir la delincuencia fueron: Marina (84.8 %), Ejército (82.1 %), Guardia Nacional (73.0 %), policía estatal (51.7 %) y policía preventiva municipal (45.2 %).
Percepción del desempeño gubernamental
En junio de 2023, 79.1 % de la población de 18 años y más consideró los baches en calles y avenidas como uno de los problemas más importantes en su ciudad; 60.0 % dijo que lo eran las fallas y fugas en el suministro de agua potable y 58.3 %, el alumbrado público insuficiente. De la población considerada, 41.5 % respondió que los hospitales saturados o con servicio deficiente representan uno de los problemas en sus ciudades.
En junio de 2023, a nivel nacional, 31.9 % de la población de 18 años y más consideró el gobierno de su ciudad como muy o algo efectivo para resolver los problemas más importantes. Las ciudades donde más se lo percibió así fueron: Nuevo Laredo (65.1 %), Apodaca (58.8 %) e Iztapalapa (52.8 %). Las ciudades donde menos: Naucalpan de Juárez (10.3 %), Juárez (13.6 %) y Ecatepec de Morelos (15.0 %).
Víctimas de actos de corrupción
De enero a junio de 2023, se estima que 13.6 % de la población de 18 años y más tuvo contacto con alguna autoridad de seguridad pública -población de 18 años y más que tuvo contacto directo con autoridades de seguridad pública por incidentes de tránsito, infracciones, detenciones por riñas, faltas a la moral o administrativas-. De estas personas, 43.5 % declaró haber sufrido, al menos, un acto de corrupción por parte del personal perteneciente a dichas autoridades.
Hogares con integrante víctima de robo y/ o extorsión (victimización)
Durante el primer semestre de 2023, se estima que 27.0 % de los hogares en zonas urbanas tuvo algún integrante que fue víctima -en cada hogar, el informante pudo haber declarado más de un delito- de al menos un delito de robo total -automóvil, camioneta o camión- o parcial – robo de accesorios, refacciones o herramientas de vehículos- de vehículo, robo en casa habitación, robo o asalto en calle o transporte público (incluye robo en banco o cajero automático), robo en forma distinta a las anteriores o extorsión. Dicha estimación no representa un cambio estadísticamente significativo -hay evidencia estadística de que los porcentajes son diferentes- en relación con el porcentaje registrado en el segundo semestre de 2022, que fue 26.3 por ciento.
Durante el primer semestre de 2023, en 11.1 % de los hogares de las ciudades de interés, al menos una o un integrante del hogar fue víctima de extorsión. Se estima que 9.2 % de los hogares fue víctima de robo parcial de vehículo y que 8.8 % de los hogares tuvo al menos una o un integrante víctima de robo o asalto en calle o transporte público.
Acoso personal y violencia sexual (victimización)
Durante el primer semestre de 2023, se estima que 16.3 % de las personas de 18 años y más en zonas urbanas fue víctima de al menos un tipo de acoso personal y/ o violencia sexual en lugares públicos -se refiere a que le haya sucedido en la calle, en el transporte público, en el parque, o algún lugar recreativo (cine, antro, etc.) o en otro lugar público (iglesia, centro comercial, mercado, plaza pública)-. Dicha estimación representa un cambio estadísticamente significativo con relación al porcentaje registrado en el segundo semestre de 2022, que fue 15.3 por ciento -hay evidencia estadística de que los porcentajes son diferentes-.
Se estima que 10.9 % de las personas de 18 años y más en zonas urbanas fue víctima de piropos groseros u ofensivos de tipo sexual o sobre su cuerpo, o bien, la molestaron u ofendieron en lugares públicos.
Movilidad (experiencias)
Durante el segundo trimestre de 2023, se estima que 76.1 % de hombres de 18 años y más, en zonas urbanas, salió diariamente de su vivienda. De mujeres de 18 años y más, se estima que el porcentaje fue 65.1 por ciento.
En el segundo trimestre de 2023, se estima que 70.1 % de la población de 18 años y más en zonas urbanas salió diariamente de su vivienda. De estas personas, 61.8 % sintió inseguridad.
Nota técnica
La ENSU se lleva a cabo durante la primera quincena de marzo, junio, septiembre y diciembre de cada año. A partir de 2016, cuenta con una muestra trimestral de 300 viviendas por ciudad de interés. A partir de septiembre de 2019, es de 300 viviendas por cada una de las 16 demarcaciones territoriales en las que se divide Ciudad de México. A partir de diciembre de 2022, la encuesta ha incrementado su representatividad respecto al diseño anterior, pues incluye la zona urbana de La Laguna, en la parte correspondiente al municipio de Torreón, Coahuila, mantiene el incremento en la zona urbana de Monterrey, Nuevo León y ha incrementado la muestra para la zona urbana de Guadalajara, Jalisco. El agrupado nacional fue de 27 970 viviendas. La o el entrevistado, que debe contar con al menos 18 años de edad, se selecciona de manera aleatoria. El esquema de muestreo es probabilístico, trietápico, estratificado y por conglomerados. Como última unidad tiene la selección la vivienda particular y como unidad de observación, a la persona.
Written by: VOX
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